中国：37.5亿美刀，铺平空路

今年夏天，因为奥运会，大约6400万人要涌入北京。
虽然政府已经想了很多办法，花了很多银子，比如说机场扩建，限制航班，甚至请部队配合，确保旅客不会第一站飞机就延误乃至取消。

但是事情没那么简单。北京首都国际机场已经差不多快被挤爆了。从80年代中国取消航空管制以来，坐飞机的人次每年都在暴增。为了在竞争激烈的航空业抢夺市场，各大航空公司都玩命的飞北京上海，结果是，机场挤爆，班级延误，甚至取消。机场的官方数据显示，去年北京机场只有86%的飞机准点，和其他主要的国际机场相比，只能勉强评个“良”。

北京现在表示准备花几十个亿美刀来解决这个问题（几百亿RMB，有钱！）。2月29号午夜（今天凌晨），首都机场三号超现代航站楼在奥运开幕前6个月正式向外开放。这个花了37.5个亿美刀的航站楼展现了红橙黄三色龙的形象，由英国设计师诺曼福斯特设计。只花了短短的3年零9个月。

第二个机场

这个世界最大的航站楼只是工程的一部分，其他部分还包括跑道和塔台。北京为奥运修的这个楼展现中国雄厚的经济实力（用一个新词来说就叫newbility）。“即使北京不办奥运会，我们机场也要扩建。过去一两年（因为机场太小）我们不得不限制了很多航班。”机场负责人张治中说。

虽然原来的1号和2号航站楼号称最大只能承载3500万/年的运量，07实际却发送和接收了超过5300万名乘客，北京机场因此也成为世界第9大繁忙机场。中国去年空乘数量增加了16%，主要是国外到中国来做生意的越来越多，中国有钱人出去玩也越来越多。分析表明如果硬件跟得上，中国航空业发展得还要快。3号航站楼可以让北京机场输送能力翻倍，达到7600万人/年，但是也只是暂时得到缓解而已。北京已经开始计划在2015年修第二个机场，赶上航空交通的快速增长。

不仅是北京。中国民航总局已经下令让北京周边的16个机场在奥运之前升级修缮航站楼，延长跑道，扩大停机坪。其他城市，像天津，上海，青岛也在机场升级，因为它们也将承办奥运的一些赛事。其他城市（的机场）将作为北京恶劣天气下的备用机场。
“如果你（在通告牌上）看到了“延误”的字样，这个时候机场其实已经在空港和跑道上想办法了，”亚太航空（总部在悉尼）CEO德瑞克.赛杜宾说，“说起来容易，实际上在航空管理上有一堆事情要处理，包括获得军方和空港的许可。”

军方合作

如果说硬件瓶颈可以解释一部分飞机延误和取消的话，还有一个原因是民航总局无法控制的。

中国绝大部分机场是由军方控制的：只有仅仅30%用于民航，如果航线拥挤，航班就只有绕远路中转。并且，部队经常关闭机场来进行演习，所以为什么南方飞机经常延误和取消，特别是靠近台湾的部分区域。“北京主要问题是空间，不像南方有经常有部队活动这样的特殊原因。”厦门航空福州经理林氏平说，“不同地方有不同原因。”

民航和部队已经就在奥运之前前提供更多航线空间进行了协商，北京附近的军事航线航线禁令已经解除，合并成为一个军用和民用航空管制区。“军队已经为经济发展做出了很多让步，但是我们有时候不得不发些抱怨的声音”中国民航协会总秘书长王建说，“政府还要多精力关注这个问题，而且给军队更多的压力让他们让步。”

有时候航班延误仅仅是因为天气。去年冬天的大雪里，数百个国内航班取消，数千个航班延误。夏天，雷暴和闪电也会引起航班延误。去年九月，吴华，一个28岁的PR主管，准备乘国航的4111次早上7点从成都飞北京.因为北京强烈雷暴，她的航班一直到午夜才起飞。“绝大部分时候，飞机延误都会告诉你是天气的问题”，她说，“绝大部分旅客很容易理解。但要是因为机场人员管理管理混乱引起的延误，恐怕很多人真的都会抱怨。”

不再超卖

民航总局不能控制天气和军队，但他们还是尽全力保障奥运期间的航班准点。一月份CAAC执行了更加严厉的考核和处罚，比如因为对航班延迟处理造成的延误。北京机场今年夏天和秋天每天要处理1350个航班。（在第三航站楼开放以前，1号2号航站楼处理能力已经由去年每天1000个提高到1300-1400个。）

航空公司在7到9月如果超过座位数量卖票将会受到严厉处罚。20家国内不准时的航空公司在第三季度都有最拖拉不良的记录。中国现在有22家航空公司。大陆航空CAL中国区经理H.C.考克说：“中国政府正在尽最大努力把事情办顺畅，我们希望它能够实现。”