这是一篇美国农业部对20世纪这百年间美国农业发展政策的研究报告。本文翻译第一部分，综述（Summary）。  [雷声大雨点大 09/05/2007 评论]

" 评估一个世纪的农村发展政策和项目并非易事。在我们回顾政策变迁与政策角色的时候，要从17位总统和50届国会的战略决策、项目影响和计划外的诸多效应之中理出头绪来，将会十分困难。难上加难的是，许多重要的理论概念和潜在的农村结构性状况——包括农村的定义、农村的经济结构、人口特点和农村的孤立与偏远的事实——在整个20世纪处于不停的变化之中。   追踪一项政策或一个项目甚至一揽子政策和项目的长期效果是极为复杂的，因为在长达数十年的跨度中，许多因素都会影响到政策效果。许多在当时看来颇为失败的努力，如果长远地看，则是成功的。对过去政策的回顾也许可以帮助人们深刻地理解：这些项目是在什么条件下发展起来的，以及它们为什么会发展成今天这个样子。这些理解或许可以帮助我们更好地将一代又一代的人们在面临相同问题时缓慢积累起来的宝贵经验应用到当今的政策中来....."

yimin 09/06/2007